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創建國家森林城市相關知識

關注:655發表時間:2018-03-18 18:49:13

  1.什么是國家森林城市?


  國家森林城市,是指城市生態系統以森林植被為主體,城市生態建設實現城鄉一體化發展,各項建設指標達到標準,并經國家關注森林組委會批準授牌的城市。


  2.創建國家森林城市的宗旨是什么?


  創建國家森林城市的宗旨是“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”。


  3.國家森林城市評價指標有哪些?


   (一)組織領導


  (1)嚴格執行國家和地方有關林業、綠化的方針、政策、法規;


  (2)政府高度重視、大力開展城市森林建設,創建工作指導思想明確,組織機構健全,政策措施有力;


  (3)在城市森林建設中,創造出富有特色的建設模式和成功經驗,對全國有示范、推動作用;


 (4)把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內容,其建設資金有保障并納入政府公共財政預算。


   (二)管理制度


  (1)認真編制城市森林建設總體規劃,并納入城市總體規劃予以實施。城市森林建設按照規劃嚴格實施,能按期完成年度建設任務,并有相應的檢查考核制度;


  (2)相關法規和管理制度配套齊全,執法嚴格有效,無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件,近三年沒有發生破壞綠化成果案件;


  (3)城市森林建設有長期穩固的科技支撐;


  (4)城市森林建設工作有明確的管理機構;


  (5)城市森林資源管理檔案完整、規范,圖件齊備。


   (三)森林建設


  (1)綜合指標


  ①編制實施的城市森林建設總體規劃科學合理,有具體的階段發展目標和配套的建設工程。


  ②城市森林建設理念切合實際,自然與人文相結合,歷史文化與城市現代化建設相交融,城市森林布局合理、功能健全、景觀優美;


  ③以鄉土樹種為主,通過喬、灌、藤、草等植物合理配置,營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地,形成以近自然森林為主的城市森林生態系統;


  ④按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地,城市周邊、城市組團之間、城市功能分區和過渡區建有綠化隔離林帶,樹種選擇、配置合理,緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著;


   ⑤江、河、湖等城市水系網絡的連通度高,城市重要水源地森林植被保護完好,功能完善,水源涵養作用得到有效發揮,水質近5年來不斷改善;


   ⑥提倡綠化建設節水、節能,注重節約建設與管護成本。


   (2)覆蓋率


   ①城市森林覆蓋率南方城市達到35%以上,北方城市達到25%以上;


   ②城市建成區(包括下轄區市縣建成區)綠化覆蓋率達到35%以上,綠地率達到33%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上;


   ③城市郊區森林覆蓋率因立地條件而異,山區應達到60%以上,丘陵區應達到40%以上,平原區應達到20%以上(南方平原應達到15%以上);


   ④積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。


   (3)森林生態網絡


   ①連接重點生態區的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度,建有貫通性的城市森林生態廊道;


   ②江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態保護,水岸綠化率達80%以上。在不影響行洪安全的前提下,采用近自然的水岸綠化模式,形成城市特有的風光帶;


   ③公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調,綠化率達80%以上,形成綠色通道網絡;


   ④城市郊區農田林網建設按照國家要求達標。


   (4)森林健康


   ①重視生物多樣性保護。自然保護區及重要的森林、濕地生態系統得到合理保育;


   ②城市森林建設樹種豐富,森林植物以鄉土樹種為主,植物生長和群落發育正常,鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80%以上;


   ③城市森林的自然度應不低于0.5;


   ④注重綠地土壤環境改善與保護,城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位,綠地地表不露土;


   ⑤科學栽植、管護樹木。對大樹移植嚴格管理,做到全株移植。


    (5)公共休閑


   ①建成區內建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數市民出門平均500米有休閑綠地;


   ②城市郊區建有森林公園等各類生態旅游休閑場所,基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。


    (6)生態文化


   ①生態科普宣傳設施完善,建有2處以上森林或濕地等生態科普知識教育基地或場所;


   ②認真組織全民義務植樹活動,建立義務植樹登記卡制度,全民義務植樹盡責率達80%以上;


   ③廣泛開展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動,并建有各類紀念林基地。


   ④每年舉辦各類生態科普活動3次以上;


   ⑤國家森林城市創建市民知曉率達90%以上,市民對創建國家森林城市的支持率達80%以上;


   ⑥城市古樹名木保護管理嚴格規范,措施到位。


    (6)鄉村綠化


   ①采取生態經濟型、生態景觀型、生態園林型等多種模式開展鄉村綠化,近5年來鄉村綠化面積逐年增加;


   ②郊區觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉村旅游和林木種苗、花卉等特色生態產業健康發展。


    (四)考核檢查


  (1)森林城市建設是對這個城市市域范圍進行的城鄉一體森林生態系統建設,城市所轄的區市縣均作為森林城市建設的考核范圍(年降水量在400毫米以下的城市可限市區和郊區);


  (2)授予國家森林城市稱號以后,對城市所轄的區市縣不再另外授予國家森林城市稱號;


  (3)國家林業局對“國家森林城市”進行動態考核,在授予“國家森林城市”稱號3年后組織專家進行復查,復查不合格將提出警告,5年后復查仍不合格,取消其“國家森林城市”稱號。


  4.國家森林城市評價指標名詞解釋:


  (1)森林覆蓋率:是指以行政區域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積,包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規定的灌木林地面積、農田林網以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。


  (2)建成區綠化覆蓋率:指在城市建成區的綠化覆蓋面積占建成區面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。


  (3)建成區綠地率:指在城市建成區的園林綠地面積占建成區面積的百分比。


  (4)人均公共綠地面積:指在城市建成區的公共綠地面積與相應范圍城市人口之比。按照世界衛生組織推薦的國際大都市生態環境主要綠化標準為綠化覆蓋率>40%,人均綠地面積40—60平方米,人均公共綠地面積20平方米。


  (5)鄉土樹種:指本地區有天然分布的樹種。根據城市綠化的特點,對于一些引種期長、生長良好、已經經過本地區極端溫度等環境條件考驗,達到引種成功標準的樹種,也可以作為鄉土樹種使用。


  (6)城市森林自然度:是對區域內森林資源接近地帶性頂級群落(或原生鄉土植物群落)的測度,可用公式表示為:(i=Ⅰ,Ⅱ……Ⅴ)


  式中:N為區域森林自然度; 為區域內自然度等級為i的森林資源面積; 為區域內自然度等級為i的森林資源權重。一般根據森林群落類型或種群結構特征位于次生演替中的階段劃分等級。


  (7)北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。


  5.國家森林城市采取什么方式評審驗收?


  主要采取聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察六種方法評審驗收。


  6.我國有哪些城市被授予國家森林城市稱號?


  2004年以來,我國已有貴陽、沈陽、長沙、成都、包頭、許昌、臨安、新鄉、廣州、阿克蘇、杭州、威海、寶雞、無錫、武漢、寧波、

騾河、新余、呼和浩特、本溪、西昌、遵義等22個城市被授予國家森林城市稱號。


  7. 創建國家森林城市的意義是什么?


   (1)城市森林是城市生態環境的主題


   (2)城市森林是城市有生命的基礎設施建設


   (3)城市森林建設是增加城市綠色GDP的有效途徑


   (4)城市森林有利于帶動相關產業的發展


  8.創建國家森林城市的基本原則是什么?


    (1)堅持城鄉統籌,政府主導的原則


    (2)堅持生態優先,師法自然的原則


    (3)堅持林水相依,鄉土植樹為主的原則


    (4)堅持人與自然和諧相處的原則


  9. 創建國家森林城市有什么工作要求?


    (1)城市、林業、園林“三者融合”


    (2)城區、近郊、遠郊“三位一體”


    (3)水網、路網、林網“三網合一”


    (4)喬木、灌木、草叢“三頭并舉”


    (5)生態林、產業林、文化傳承林三林共建


  10. 解決城市綠化空間利用問題的途徑有哪些?


    (1)充分發揮喬木生態功能


    (2)樹木少截干多整枝


    (3)利用速生樹種較快占領空間


    (4)形成合理的城市森林結構


    (5)增加攀緣植物的綠化比重。


  11.創建國家森林城市,百姓能享受哪些實惠?


  森林城市可以給市民提供一個巨型“氧吧”,提高人們的生活質量,減少噪音,增加地下水儲量。改善整個城市的氣候條件,減小熱島效應,改善空氣質量,增強對水的凈化作用,還可以減少光污染,提高人民居住環境質量。


  12.國家森林城市對經營城市有什么益處?


  森林城市將成為琿春市的綠色名片,可以提升琿春的城市形象,改善投資軟環境,外資企業也將更青睞琿春。高質量的人居環境,對外界的吸引力更大。


  13.森林城市和園林城市的區別?


    (1)范圍規模不同。園林城市建設一般主要在城市城區或延及城鄉接合部的近郊,而森林城市建設范圍不僅包括城市區域,而且還包括近郊、遠郊以及所轄的鄉鎮。所以,森林城市的建設范圍及規模遠大于園林城市。


    (2)結構內容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構成園林小區,形成一道道風景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內容外,突出以高大喬木及灌木為城市森林生態系統主體,特別是在城市的近郊、遠郊部位建有大面積高標準林帶、林網以及植物園、森林公園等,構成以林木為主體,總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優美的城市生態網絡體系,實現城區、近郊、遠郊協調配置的綠色生態圈,形成河流及道路寬帶林網,森林公園、城區公園及園林綠地相結合的城市森林體系。


    (3)功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優美的環境和突出的景觀效應給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態功能對城市生態環境改善起著不可代替的作用。所以,森林城市的建設使城市的生態價值、文化價值、歷史價值以及社會、經濟價值更能完美地體現出來。 


  14.創建國家森林城市應注意哪些問題?


   (1)創建國家森林城市不僅要注重結果,更要注重過程。國家森林城市創建管理部門重視的是創建過程,而不是指標的評審過關。


   (2)創建國家森林城市不僅要注重指標,更要注重內涵。國家森林城市本意是要從和諧城鄉的要求出發,促進城區、郊區綠化的協調發展;尊重人民的要求,增進人民健康,改善人居環境,惠及人民的生產生活;進一步加強城市森林理念的提升和傳播,弘揚森林生態文化,提高全社會的森林和生態意識,這才是森林城市創建的初衷和根本。


    (3)創建國家森林城市不僅要注重達標,更要注重彰顯特色。防止出現所有創建城市千面一孔,南北無異。


    (4)創建國家森林城市不僅注重建設,更要注重管護。首先要提高對管護好城市森林重要性的認識;其次要充分認識到城市森林作為有生命的基礎設施,建設周期長,涉及環節多,管護、維護、保護任務繁重。第三要嚴格執法,嚴厲打擊破壞行為。第四要注重制定地方法規,使執法部門有法可依,有章可循。


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